一个小区能成立几个业委会?想成立多个应满足哪些条件?
01案例回顾
在曲江永和坊小区，业主们因物业管理区域的划分及业主委员会的成立问题，与陕西省西安市人民政府及其派出机构曲江管委会产生了争议。曲江永和坊小区分为别墅区和高层区，部分业主认为这两个区域在物理和管理上相对独立，应分别成立业主大会和业主委员会。因此，别墅区的业主们召开了业主大会并选举产生了曲江永和坊(别墅)小区业主委员会，随后向西安市政府申请备案。
然而，曲江管委会房地产管理局和曲江社会事业局在审查备案申请后，回复称永和坊小区现状为一个物业管理区域，未予备案，并建议若需调整物业管理区域划分，需按照相关法规规定进行申请和审批。这一回复引发了别墅区业委会的不满，他们随即向法院提起诉讼，要求确认西安市政府要求其重新提出成立业主大会申请、重新开展选举工作的行政行为违法，并判令西安市政府对业已成立的业主委员会履行备案职责。
经过一审和二审的审理，法院均认为在案涉永和坊小区现状未区分为别墅和高层两个物业管理区域，且未依法申请调整物业管理区域划分的情况下，别墅区业主召开业主大会并成立业主委员会的行为不符合《物业管理条例》的相关规定。因此，法院驳回了业委会的诉讼请求。
02能成立几个?怎么成立?
基于上述案例，我们可以进一步阐述物业小区内可以成立业主委员会的数量问题。通常情况下，一个物业管理区域应当成立一个业主大会，并选举产生一个业主委员会。物业管理区域的划分决定了业主大会和业主委员会的设立范围。
如果物业小区被明确划分为多个独立的物业管理区域，并且这些区域在物理上、功能上和管理上都是相对独立的，那么每个物业管理区域都可以依法成立自己的业主大会和业主委员会。这样的设置有助于实现物业管理的精细化和专业化，满足不同区域业主的特定需求。
然而，如果物业小区并未进行明确的物业管理区域划分，或者虽然划分了但并未得到相关部门的正式批准和认可，那么小区可能仍然作为一个整体物业管理区域进行管理。在这种情况下，小区通常只成立一个统一的业主大会和业主委员会，负责整个小区的物业管理工作。
此外，还需要注意的是，即使一个物业小区被划分为多个物业管理区域，但如果这些区域之间在物业管理上存在高度的相互依赖性和关联性，比如共享公共设施、共用道路等，也可能需要成立一个跨区域的联合业主委员会来协调和管理相关事务。这种设置可以确保物业管理工作的协调性和一致性，避免出现管理上的空白和漏洞。
综上所述，物业小区内可以成立的业主委员会数量取决于该小区物业管理区域的划分情况及相关法规的规定。在实际操作中，应根据具体情况进行灵活处理，以实现物业管理的最优化和业主利益的最大化。
篇2：武汉市加强全市住宅小区业主大会和业主委员会建设工作的意见(2014)
武汉市加强全市住宅小区业主大会和业主委员会建设工作的意见(20**)
武汉市人民政府办公厅关于加强全市住宅小区业主大会和业主委员会建设工作的意见
武政办〔20**〕154号
各区人民政府，市人民政府各部门：
当前，我市住宅小区业主大会成立和业主委员会组建率低，直接影响了广大业主共同管理权的行使，影响到全市物业服务水平整体提升和小区和谐稳定。为维护业主的合法权益，充分发挥业主大会和业主委员会在物业服务市场中的主体作用，保障物业管理活动健康有序发展，根据《物业管理条例》（国务院令第504号）和《武汉市物业管理条例》的规定，经市人民政府同意，现就加强我市住宅小区业主大会和业主委员会建设工作提出以下意见：
一、提高认识，增强做好业主大会和业主委员会建设工作的责任感
业主大会由全体业主组成，是房屋产权主体多元化形式下业主实行自我管理的实现方式。业主委员会作为业主大会的执行机构，是业主大会日常运作的组织、实施主体，代表和维护住宅小区内全体业主在物业管理活动中的合法权益，是行使住宅小区共同管理权的自治组织和合法主体。业主大会能否及时成立及定期召开，业主委员会能否依法有效运作并履行职责，不仅直接关系到业主共同管理权的行使和共同财产权的保护，成为影响和制约小区和谐稳定的主要原因，而且关系到住宅小区能否建立以契约为基础的规范式运作管理方式，成为当前社区治理工作的重要内容之一。为此，各区人民政府和各相关部门要提高认识，高度重视，精心组织，确保业主大会和业主委员会建设工作稳妥有序推进。
二、明确职责，加快推进业主大会和业主委员会建设工作进程
各区人民政府要把推进住宅小区业主大会和业主委员会建设工作，纳入辖区社会治理和基层民主管理的总体计划安排，按照“属地管理、街道为主，部门保障，依法推进”的原则，有计划、有步骤地开展业主大会和业主委员会建设工作，实现实施物业管理的住宅小区业主大会和业主委员会的全覆盖，其中20**年内住宅小区召开业主大会和成立业主委员会率达到70%。
（一）落实责任，理顺体制。依据《武汉市物业管理条例》的规定，街道办事处（乡、镇人民政府）是业主大会和业主委员会建设工作的第一责任主体，要参照指导和支持社区居委会建设的工作要求，将其作为社会治理和社区建设的重要内容，落实部门和专人具体指导、协助本辖区住宅小区业主大会成立和业主委员会的选举工作，指导、监督业主大会和业主委员会的日常活动；区住房保障房管部门负责对业主大会、业主委员会组建和日常运作进行业务指导和监督管理；区民政部门负责指导街道办事处（乡、镇人民政府）、社区居委会加强对业主大会和业主委员会的日常管理工作；社区居委会负责协助街道办事处（乡、镇人民政府）做好召开业主大会和成立业主委员会的具体组织工作。
（二）摸清底数，有序推进。各区人民政府要组织房管部门、民政部门和街道办事处（乡、镇人民政府），对辖区内住宅小区的数量、规模（面积、户数等）、实施物业管理情况、业主入住情况、业主委员会组建状态以及期满未换届等情况进行全面调查，摸清底数，并在此基础上，认真分析每个住宅小区的具体情况，结合社会治理和社区建设工作，研究制订辖区住宅小区业主大会和业主委员会建设工作整体推进方案。方案要明确区住房保障房管部门、民政部门、街道办事处（乡、镇人民政府）以及社区居委会的职责分工，落实措施。
（三）完善程序，依法指导。各街道办事处会同房管部门、社区居委会根据有关规定，结合实际，制订辖区各住宅小区业主大会筹备、业主委员会选举（换届选举）方案和工作程序，确保业主大会成立和业主委员会组建的各项工作符合法定程序。在对有关工作进行指导监督时，要充分尊重业主意愿，严格依照法定原则和法定程序进行，做到不越位、不缺位。在业主委员会候选人推荐上，注重引导、鼓励具有业主身份的社区党组织成员和社区居委会委员参选所在住宅小区的业主委员会委员和担任负责人，鼓励人大代表、政协委员、公益律师以及具有较高政治觉悟和丰富管理经验的党政机关、企事业单位的领导干部参选业主委员会委员和担任负责人。
（四）加强监管，规范运作。业主委员会选举产生后，各区住房保障房管部门和街道办事处（乡、镇人民政府）要加强备案管理，及时指导和监督业主委员会依法开展工作，建立健全各项规章制度，加强对业主委员会委员的培训，提高业主委员会委员的责任意识、法律意识和服务水平，保证业主委员会规范运作，充分发挥应有的作用。
三、强化措施，保障业主大会和业主委员会建设工作任务顺利完成
（一）加强领导。各区人民政府要把业主大会和业主委员会建设工作切实摆上重要议事日程，成立由分管领导为组长，住房保障房管部门、民政部门和街道办事处（乡、镇人民政府）相关负责人参加的领导小组，组织开展辖区业主大会和业主委员会建设工作。同时，指导、督促街道办事处（乡、镇人民政府）、社区居委会成立相应的组织机构，加强沟通联系，形成组织领导体系，为构建在街道办事处（乡、镇人民政府）和住房保障房管部门指导监督下，社区居委会、业主委员会和物业服务企业和谐互动的物业管理模式奠定基础。
（二）强化考核。各区人民政府要充分整合行政资源，落实工作责任，层层签订责任状，明确奖惩措施；要建立对街道办事处（乡、镇人民政府）和社区居委会的监督考核机制，充分调动其工作积极性。20**年年底，将对各区业主大会和业主委员会建设工作推进情况进行考核，考核情况在全市予以通报。
（三）加强宣传。各区人民政府及其街道办事处（乡、镇人民政府）、区住房保障房管部门要充分利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体和社区广告栏等载体，大力宣传加强业主大会和业主委员会建设工作的重要意义以及有关法律、法规和工作程序等，不断提高广大业主参与业主大会和业主委员会建设的积极性和主动性，以及社会各界对业主大会和业主委员会建设工作的支持力度，从而营造良好的氛围。
武汉市人民政府办公厅
20**年9月9日
篇3：怡清园小区物业服务合同(业主委员会)
怡清园小区物业服务合同(业主委员会)
委托方：怡清园业主委员会
代表人：
地址；____海淀区永泰庄北路甲19号
联系电话：________
受委托方：________
代表人：________
注册地址：________
联系电话：________
物业基本情况
物业类型：住宅及配套设施
座落位置：____海淀区永泰庄北路甲19号
占地面积：______平方米
建筑面积：______平方米
第一条 根据《怡清园业主公约》、《怡清园业主大会议事规则》及有关法律、法规，怡清园业主委员会委托________公司为怡清园小区提供物业服务。双方在平等、自愿、协商一致的基础上，订立本合同。
受托方提供服务的受益人为本物业区域的全体业主和物业使用人，全体业主和物业使用人均应遵守本合同约定。
第二条 委托服务的事项
受托方应提供以下服务：
1、房屋建筑共用部位的维修、养护，包括：楼盖、屋顶、外墙、承重墙体、楼梯间、走廊通道、门厅等；
2、共用设施、设备和附属建筑物、构筑物的维修、养护、和运行管理，包括：道路、上下水管道、化粪池、泵房、自行车棚、停车场、污水管、共用照明、供暖锅炉房、楼内消防设施设备、门禁、电梯等；
3、公共绿地的养护与管理；
4、公共环境卫生，包括房屋共用部位的清洁卫生、公共场所的清洁卫生、垃圾的处理等；
5、小区内交通与车辆停放秩序的维护；
6、用安全监控、巡视、门岗执勤等手段维持公共秩序，阻止可疑之人进入本小区，将在本小区内作案的犯罪嫌疑人送有司查办；
7、保管与物业相关的工程图纸、住户档案与竣工验收资料；
8、按北京市政府有关规定代收、代缴水电等费用；
9、对业主或物业使用人违反《业主公约》的行为，根情节轻重采取规劝、制止(限于紧急状态且不得使用器械)、向业主委员会报告、向法院起诉等必要措施；
10、其他通常应当由物业服务公司提供的小区公共服务，如业主或物业使用人装修物业时，书面告知有关限制条件，并负责监督。
受托方可以选聘专营公司承担本物业的专项管理或服务，但不得将本物业的管理责任转嫁给第三方。
受托方不履行上述某项义务或提前终止合同给业主或物业使用人造成损失的，应当依法赔偿。
第三条 服务收费标准
业主或物业使用人应向受托方交纳以下费用：
1、保洁费(含化粪池清掏费和垃圾清运费)，由受托方按每套住宅每季 40 元收取；
2、保安费，由受托方按每套住宅每季 30 元收取；
3、小区绿化费，由受托方按每套住宅每季 15 元收取；
4、门禁、监控、消防系统运行费公共照明费，由受托方按每套住宅每季75 元收取；
5、水泵费，由受托方按每套住宅每季 30 元收取，无水泵的二、三号楼不收；
6、电梯费(含电梯检验费与电梯用电费)，由受托方按每套住宅每季 120 元收取，无电梯的二、三号楼不收；
7、公共设施维修费，由受托方按套内面积每平方米每季 0.3 元收取；
8、管理费(含营业税与物业服务公司的利润)，由受托方按套内面积每平方米每季 1 元收取；
9、供暖费，由受托方按套内面积每平方米每个供暖年度 30 元收取；
10、停车管理费，由受托方按地上每车每季 210元、地下每车每季 270 元收取；停车场地使用费，由受托方按地上每车每季150 元、地下每车每季 300 元收取；临时停车，每次逗留时间不超过2小时的来客免收，超过2小时的按地上每车每小时 1 元、地下每车半小时 1元收取管理费，超过半小时算一小时，不足半小时不算，大型车辆加倍。
商铺的管理费、暖气费按套内面积收取。第1-6项收费按每100平米套内面积折算为一户，电梯费暂不收取。如商铺需要经常性地使用电梯，须事先与业主委员会商定电梯费价格。
第四条 交费办法
上述第1-7项收费及第9项供暖费、第10项车辆管理费应与受托方完成相关任务的支出(含提供相关劳务的工人工资)相符，多余部分受托方应交给业主委员会，归全体业主共有。停车场地使用费应于收费后按季交给产权人或共同产权人(由业主委员会代表)。受托方的利润与受托方管理层的工资只能从管理费中提取。
管理费于提供服务后按季交纳，暖气费按供暖年度预交，其他费用均按季预交。相关服务开始提供满一月后尚未交纳的，受托方可以在公告栏公示催交。
业主或物业使用人交纳物业费或由物业代收、代交的费用逾期的，从享受服务满一月之日起受托方可以加收滞纳金：逾期的第一个月，每逾期一天加收千分之一的滞纳金；逾期的第二个月，每逾期一天加收千分之二的滞纳金；从逾期的第三个月起，每逾期一天加收千分之三的滞纳金。
第五条 家庭服务
受托方应于本合同生效后一周内制定各种家庭维修服务的收费标准(维修辅助材料如螺丝、钉子、凝结剂等包括在维修服务费内)与保证修理质量的时间，报业主委员会备案后公布。房屋自有部位、自用设备的维修、养护在业主或物业使用人提出委托时，受托方必须接受委托并按公布的标准收费；在保质时间内出现修理质量问题的，受托方应当免费返修。房屋自有部位、自用设备的维修需要的主要材料用户可自行购买，如需受托方提供则应先跟用户就材料价格达成一致意见。
第六条 服务标准
受托方的服务质量应达到下列要求：
1、房屋及共用设施设备的维修和管理：定期进行检查，发现问题及时排除，建立维修服务回访制度，每年进行年检并保存大、中、小修的相关记录，保证设备的正常运行。
2、保洁服务：居住区域的道路、楼梯每天清扫一次，垃圾每天清运一次，及时清理居住区内公共场所的废弃物，及时清扫积水和积雪，及时组织清理乱堆放的物品、乱张贴的宣传品。
3、保安服务：24小时专人值守，进行日常巡查，对火警事故、交通事故、治安事件以及其它紧急情况有处理预案并于事发时及时处理，配合派出所处理区内的违法现象，不得对业主及其家属使用暴力，对来犯外人使用暴力时不得超出正当防卫限度。
4、绿化管理：绿地无杂物，基本无裸露土地，草木修剪及时，无明显枯枝及病虫害现象。
5、消防管理：建立消防责任制，定期进行消防训练，定期巡查、检修消防设备，保证消防设备完好并有明显标志。
6、车辆管理：车辆停放有序，设有专人负责看管，对区内停放车辆的人为损伤与区内停放车辆的失窃负补充责任(就侵权人或保险公司赔偿后剩余的损失负责)。
7、装修管理：监督业主和施工单位遵照有关规定进行装修并对装修过程进行监控。
8、档案资料管理：设专人管理，建立档案资料管理办法，并对物业基础资料和业主入住后的相关资料统一管理。
9、急修：12小时内完成，及时率达95%以上；小修：72小时内完成，及时率达80%以上。
10、供暖：保证门窗长时间关闭的情况下顶楼北向房间气温不低于15度。
第七条 保障措施
为保证以上约定达到目的，委托方享有下列权利：
1、审定受托方制定的物业服务方案及需要业主与物业使用人遵守的各项规章制度；
2、检查受托方管理、服务工作的执行情况；
3、审查受托方的费用支出情况(管理费除外)并在小区内公告；
4、按季(或按半年、按年，依群众意见的强烈程度而定)就业主或物业使用人对受托方工作的满意程度进行民意测验，民意测验的样本数不得低于100人。
委托方在享有上述权利的同时应履行如下义务：
1、在合同有效期内向受托方无偿提供套内面积____平方米的物业管理用房(已提供)；
2、向受托方提供物业管理所需全部图纸、档案、资料(这些材料已由开发商交给受托方)；
3、当业主或物业使用人不按规定交纳物业管理费时，协助受托方催交；
4、协助处理本合同生效前发生的物业服务与收费遗留问题。
第八条 奖惩
受托方提供服务或进行管理应尽量做到服务及时、高效(质量)、节约、和善，使业主或物业使用人对受托方的服务与管理满意。民意测验将对本合同第二条、第四条规定的委托事项分别按及时、高效(质量)、节约、和善四个指标打分后取平均值。民意测验对受托方的平均满意率达到60%为受托方取得全部管理费的条件。平均满意率每降低5个百分点，应扣减测验前一季度和测验后一季度的管理费各5%。平均满意率不足40%，委托方可提前单方解除合同并免除负违约责任。平均满意率超过80%，或平均满意率超过70%且有明显的通货膨胀(10%以上)，委托方应建议业主大会适当提高下一年度的管理费标准。
第九条 合同终止与合同解除
本合同有效期限为一年，自____年____月____日起至____年____月____日止。
本合同到期时，任何一方不愿续约的，应当提前30天告知对方，否则视为同意本合同自动顺延一年。但因服务质量太差导致业主与物业使用人抽样调查平均满意率低于40%而提前解除合同的，不受“提前告知”条款限制。
本合同终止或解除后，受托方必须于10日内向委托方移交全部管理用房及物业管理的全部档案资料，委托方应当采用公告催交、出具证明材料、出庭作证等方式协助受托方追收欠费业主或物业使用人应当交纳的费用。
第十条 附则
本合同草签后需依《怡清园业主大会议事规则》的规定进行公示，公示15天后无异议或异议者不足规定人数的，加盖业主委员会印章，合同正式生效。
本合同双方协商一致时可对合同条款进行补充，以书面形式签订补充协议，补充协议与合同具有同等效力。但补充协议实质性地修改了合同条款的，需要完成《怡清园业主大会议事规则》规定的公示程序。
本合同及其附件和补充协议中未规定的事宜，均遵照中华人民共和国有关法律、法规和规章执行。
本合同一式三份，甲乙双方及物业行政主管部门(备案)各执一份，具有同等法律效力。
本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决；协商不成时，应当向海淀区人民法院起诉。
委托方签章：________受托方签章：________
代表人：________代表人：________